T86的出现，与美国的“低值包裹豁免关税（De Minimis Rule）”息息相关。根据2016年《贸易便利与执法法案》（Trade Facilitation and Trade Enforcement Act, TFTEA），美国将免税门槛从200美元提高至800美元，使得大量跨境电商卖家能够通过T86模式享受免关税待遇。

2. 2016年：T86的政策红利，亚马逊的“黄金时代”

回溯到2016年，当时美国正处于奥巴马政府时期。彼时，跨境电商在全球范围内迅速崛起，而亚马逊（Amazon）作为行业巨头，为了提升竞争力，早在2012年就通过游说团体向美国国会施压，推动提高低值包裹的免税上限。

最终，得克萨斯州共和党议员凯文·布雷迪（Kevin Brady）推动了这项改革，并通过了800美元免税门槛。这一政策的落地，对于亚马逊的第三方卖家来说无疑是一大利好，特别是在FBA（Fulfillment by Amazon）模式下，卖家可以通过自发货或专线物流绕开高额关税，极大降低成本。这一阶段，亚马逊的跨境电商业务迎来了爆发式增长，大量中国卖家涌入，催生了跨境电商的第一波红利期。

3. 2022年：Temu崛起，T86模式遭遇挑战

2022年，中国跨境电商平台Temu（拼多多旗下国际站）横空出世，它巧妙地利用了800美元免税政策，采用全托管模式（Fulfilled by Temu, FBT），直接从中国仓库发货至美国消费者手中。

Temu的低价策略让美国本土零售商沃尔玛（Walmart）、塔吉特（Target）以及亚马逊感受到巨大冲击。据统计，2024年发往美国的包裹量高达14亿个，其中60%来自中国，而Temu、SHEIN等平台占据了绝大部分份额。

面对这一局面，曾推动800美元免税政策的议员凯文·布雷迪，再次向国会施压，要求重新审视T86清关模式，强调该政策已被“滥用”，导致美国本土企业竞争力下降。

二、2024年：T86政策大变局，T11清关接棒

1. 突发政策调整，引发物流混乱

2024年2月1日，美国海关突然宣布取消T86清关模式，所有T86包裹必须改为T11清关。那么，T11是什么？

T11清关（Entry Type 11）是正式入境申报（Formal Entry）的一种方式，适用于商业货物，需要完整的进口申报文件，并可能受到更严格的海关检查。这一调整意味着：

包裹需要提供更详细的商品信息
清关时间变长
部分商品可能被征税

政策调整后，整个跨境物流供应链陷入极度混乱：

USPS（美国邮政）一度拒收
专线小包严重拥堵
部分卖家被迫改用商业快递（DHL、UPS等），但成本大幅上升。

2. 2月7日政策回调，T86清关短暂恢复

由于物流体系难以承受如此大规模的变化，美国海关在2月7日宣布恢复T86清关政策，为卖家提供缓冲期。然而，这一缓冲期可能只是暂时的，未来T86模式很可能面临更严格的监管或关税调整。

三、T86政策的未来走向：三到六个月后或迎“终极调整”

根据多方行业分析，未来3-6个月内，美国政府可能会对T86政策进行最终调整，主要有两种可能方案：

方案1：降低免税额度
方案2：设立最低申报金额

如果上述方案实施，跨境电商卖家将面临更高的成本压力，Temu、SHEIN等低价电商平台也将不得不调整商业模式。

四、卖家如何应对？跨境电商的下一步策略

面对T86政策的不确定性，卖家需要提前布局，以降低风险：

品牌升级，提高产品附加值
拓展销售渠道
优化物流策略
合理定价，分摊税收成本

T86清关政策的调整，不仅影响了跨境电商卖家的利润，也对全球供应链、物流体系带来了深远影响。然而，政策变化并不意味着终结，而是行业升级的机会。

真正的跨境电商赢家，不是依赖政策红利的投机者，而是能够不断适应市场变化的创新者。